ಪ್ರಗತಿವಾಹಿನಿ ಸುದ್ದಿ: ನವದೆಹಲಿ: ಸೂಕ್ಷ್ಮ, ಸಣ್ಣ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಮ ಉದ್ಯಮಗಳ (MSME) ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕಾಯ್ದೆ-2006ಕ್ಕೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ತರುವ ಸೂಕ್ಷ್ಮ, ಸಣ್ಣ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಮ ಉದ್ಯಮಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ (ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಮಸೂದೆ-2026 ಅನ್ನು ಲೋಕಸಭೆ ಆಗಸ್ಟ್ 7ರಂದು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದೆ. ಇದಕ್ಕೂ ಮುನ್ನ ಆಗಸ್ಟ್ 3ರಂದು ರಾಜ್ಯಸಭೆಯಲ್ಲೂ ಮಸೂದೆ ಅಂಗೀಕಾರಗೊಂಡಿತ್ತು.
2006ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ಎಂಎಸ್ಎಂಇಡಿ ಕಾಯ್ದೆ ಎರಡು ದಶಕಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಿದೆ. ಈ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿನ ತ್ವರಿತ ಬೆಳವಣಿಗೆ, ಐಟಿ ಆಧಾರಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ವಿಸ್ತರಣೆ ಹಾಗೂ ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ಪರಿಸರದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಎಂಎಸ್ಎಂಇ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಅನುಕೂಲವಾಗುವಂತೆ ಕಾಯ್ದೆಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ತರಲಾಗಿದೆ.
ಉದ್ಯಮ್ ನೋಂದಣಿ ಪೋರ್ಟಲ್ನಲ್ಲಿ ನೋಂದಾಯಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ಎಂಎಸ್ಎಂಇಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ 2023ರ ಏಪ್ರಿಲ್ 1ರಂದು 1.65 ಕೋಟಿಯಷ್ಟಿದ್ದರೆ, ಇದೀಗ 9.16 ಕೋಟಿಗೆ ಏರಿಕೆಯಾಗಿದೆ. ದೇಶದ ಎಂಎಸ್ಎಂಇ ಕ್ಷೇತ್ರವು 40 ಕೋಟಿಗೂ ಹೆಚ್ಚು ಜನರಿಗೆ ಉದ್ಯೋಗ ಒದಗಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಭಾರತೀಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಆಧಾರಸ್ತಂಭವಾಗಿದೆ.
ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಮೂಲಕ ಎಂಎಸ್ಎಂಇ ಕ್ಷೇತ್ರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು, ಉದ್ಯಮ ನಡೆಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಸರಳಗೊಳಿಸುವುದು, ವಿಳಂಬ ಪಾವತಿ ಸಮಸ್ಯೆ ಪರಿಹರಿಸುವುದು, ವಿವಾದಗಳ ತ್ವರಿತ ಇತ್ಯರ್ಥಕ್ಕೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಕಲ್ಪಿಸುವುದು ಹಾಗೂ ಉದ್ಯಮ ಸ್ನೇಹಿ ವಾತಾವರಣ ನಿರ್ಮಿಸುವ ಉದ್ದೇಶ ಹೊಂದಲಾಗಿದೆ.
ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು
ಎಂಎಸ್ಎಂಇ ವರ್ಗೀಕರಣಕ್ಕೆ ಕಾನೂನು ಮಾನ್ಯತೆ
ಎಂಎಸ್ಎಂಇಗಳ ವರ್ಗೀಕರಣಕ್ಕೆ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಉತ್ಪಾದನಾ ಘಟಕ ಮತ್ತು ಯಂತ್ರೋಪಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಹಾಗೂ ವಹಿವಾಟು (ಟರ್ನ್ಓವರ್) ಎಂಬ ಎರಡು ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಕಾಯ್ದೆಯಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಅಲ್ಲದೆ, ಎಂಎಸ್ಎಂಇಗಳ ನೋಂದಣಿಗಾಗಿ ಇರುವ ಉದ್ಯಮ್ ನೋಂದಣಿ ಪೋರ್ಟಲ್ಗೆ ಶಾಶ್ವತ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸ್ಥಾನಮಾನ ನೀಡಲಾಗಿದೆ. ಇದು ಡಿಜಿಟಲ್, ಉಚಿತ ಹಾಗೂ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತ ನೋಂದಣಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ಎಂಎಸ್ಎಂಇ ನೋಂದಣಿ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತವಾಗಿಯೇ ಮುಂದುವರಿಯಲಿದೆ.
ವಿಳಂಬ ಪಾವತಿ ವಿವಾದಕ್ಕೆ ಆನ್ಲೈನ್ ಪರಿಹಾರ
ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಮತ್ತು ಸಣ್ಣ ಉದ್ಯಮಗಳಿಗೆ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ಹಣವನ್ನು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಪಾವತಿಸುವಂತೆ ಮಾಡಲು ಕಾಯ್ದೆಯಲ್ಲಿ ಹಲವು ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.
ಆನ್ಲೈನ್ ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆ (ODR) ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿದ್ದು, ಸಣ್ಣ ಉದ್ಯಮಗಳು ತಮ್ಮ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಪರಿಹರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಇದು ನೆರವಾಗಲಿದೆ.
ಯಾವುದೇ ತೀರ್ಪು, ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ತೀರ್ಪು ಅಥವಾ ಆದೇಶವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿ ಸಲ್ಲಿಸಿರುವ ಅರ್ಜಿ ಆರು ತಿಂಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲ ಬಾಕಿ ಇದ್ದಲ್ಲಿ, ಸಂಬಂಧಿತ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಮತ್ತು ಸಣ್ಣ ಉದ್ಯಮಕ್ಕೆ ತೀರ್ಪಾದ ಮೊತ್ತದ ಕನಿಷ್ಠ ಶೇ.50ರಷ್ಟನ್ನು ಪಾವತಿಸುವಂತೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಆದೇಶಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
ವಿವಾದ ಇತ್ಯರ್ಥಕ್ಕೆ ಕಾಲಮಿತಿ
ವಿಳಂಬ ಪಾವತಿ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಶೀಘ್ರ ಇತ್ಯರ್ಥಕ್ಕಾಗಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾಲಮಿತಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಮೊದಲ ಹಾಜರಾತಿಯ ದಿನಾಂಕದಿಂದ 90 ದಿನಗಳೊಳಗೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಬೇಕು.
ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ವಿಫಲವಾದರೆ, ಅದರ ಮುಕ್ತಾಯದ ದಿನಾಂಕದಿಂದ 30 ದಿನಗಳೊಳಗೆ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ತೀರ್ಪು (Arbitration) ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಬೇಕು.
ವಾದ-ಪ್ರತಿವಾದಗಳ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡ ನಂತರ 90 ದಿನಗಳೊಳಗೆ ತೀರ್ಪು ನೀಡುವಂತೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.
ಬಾಕಿ ಹಣ ವಸೂಲಿಗೆ ಮತ್ತಷ್ಟು ಬಲ
ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಮತ್ತು ಸಣ್ಣ ಉದ್ಯಮಗಳಿಗೆ ನೀಡಬೇಕಾದ ಹಣವನ್ನು ವಸೂಲಿ ಮಾಡಲು ಕಾಯ್ದೆಯಲ್ಲಿ ಮತ್ತಷ್ಟು ಬಲಿಷ್ಠ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಸೌಲಭ್ಯ ಮಂಡಳಿ, ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಸೇವಾ ಸಂಸ್ಥೆ ಅಥವಾ ಪರ್ಯಾಯ ವಿವಾದ ಪರಿಹಾರ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಮೂಲಕ ಮಾಡಲಾದ ಒಪ್ಪಂದ ಅಥವಾ ನೀಡಲಾದ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ತೀರ್ಪಿನ ಮೊತ್ತವನ್ನು ‘ಭೂ ಕಂದಾಯ ಬಾಕಿ’ಯಂತೆ ವಸೂಲಿ ಮಾಡಲು ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಖರೀದಿದಾರರ ಆಸ್ತಿಗಳು ಇರುವ ಪ್ರದೇಶದ ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿ, ಉಪ ಆಯುಕ್ತರು ಅಥವಾ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಅಧಿಸೂಚಿಸಲಾದ ಸಂಬಂಧಿತ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಮೂಲಕ ಈ ಮೊತ್ತವನ್ನು ವಸೂಲಿ ಮಾಡಬಹುದಾಗಿದೆ.
ಟ್ರೀಡಿಎಸ್ ಮೂಲಕ ತ್ವರಿತ ಪಾವತಿ
ಎಂಎಸ್ಎಂಇಗಳಿಗೆ ಸಮಯಕ್ಕೆ ಸರಿಯಾಗಿ ಹಣ ಪಾವತಿಯಾಗುವಂತೆ ಮಾಡಲು ಟ್ರೇಡ್ ರಿಸೀವಬಲ್ಸ್ ಡಿಸ್ಕೌಂಟಿಂಗ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ (TReDS) ಬಳಕೆಯನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಬಲಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಎಂಎಸ್ಎಂಇಗಳಿಂದ ಸರಕು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸುವ ಕೇಂದ್ರ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ಯಮಗಳು (CPSEs) ತಮ್ಮ ಬಿಲ್ಗಳ ಇತ್ಯರ್ಥವನ್ನು TReDS ವೇದಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ನಡೆಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೂ ತಮ್ಮ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ಯಮಗಳು TReDS ಮೂಲಕ ಬಿಲ್ಗಳನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸುವಂತೆ ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಎಂಎಸ್ಎಂಇಗಳಿಗೆ ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಹಣ ದೊರೆಯುವಂತೆ ಮಾಡುವ ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾಗಿ TReDS ಬೆಳೆದಿದ್ದು, ಇದರ ಮೂಲಕ ನಡೆದ ಬಿಲ್ ಡಿಸ್ಕೌಂಟಿಂಗ್ ಪ್ರಮಾಣವು 2022-23ರಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು ₹40,000 ಕೋಟಿಯಿಂದ 2025-26ರಲ್ಲಿ ₹3.47 ಲಕ್ಷ ಕೋಟಿಗೆ ಏರಿಕೆಯಾಗಿದೆ.
CPSEಗಳಿಗೆ TReDS ಮೂಲಕ ಬಿಲ್ ಇತ್ಯರ್ಥ ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸಿರುವುದು ಎಂಎಸ್ಎಂಇಗಳ ವಿಳಂಬ ಪಾವತಿ ಸಮಸ್ಯೆ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಹಾಗೂ ಅವುಗಳ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣಾ ಬಂಡವಾಳದ ಲಭ್ಯತೆ ಸುಧಾರಿಸಲು ನೆರವಾಗಲಿದೆ.
ಹೆಚ್ಚಿನ ಎಂಎಸ್ಇಎಫ್ಸಿಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆಗೆ ಅವಕಾಶ
ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಮತ್ತು ಸಣ್ಣ ಉದ್ಯಮಗಳ ಸೌಲಭ್ಯ ಮಂಡಳಿಗಳ (MSEFCs) ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಮಂಡಳಿಗಳ ರಚನೆಯನ್ನು ಸರಳಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಅಗತ್ಯಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಹಲವು MSEFCಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಬಹುದು. ಇದರಿಂದ ಎಂಎಸ್ಎಂಇಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಬಾಕಿ ಪಾವತಿ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿದೆ. MSEFCಗಳ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನೂ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ನೀಡಲಾಗಿದೆ.
ಉದ್ಯಮ ಸ್ನೇಹಿ ವಾತಾವರಣಕ್ಕೆ ಒತ್ತು
ಎಂಎಸ್ಎಂಇ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ‘ಈಸ್ ಆಫ್ ಡೂಯಿಂಗ್ ಬಿಸಿನೆಸ್’ ಸುಧಾರಿಸಲು ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಾಸ ಆಧಾರಿತ ನಿಯಂತ್ರಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ರೂಪಿಸಲು ಹಲವು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸರಳಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಕೆಲವು ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳನ್ನು ಅಪರಾಧದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಿಂದ ಹೊರಗಿಟ್ಟು, ಹಂತ ಹಂತದ ನಾಗರಿಕ ದಂಡ (Civil Penalty) ವಿಧಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಗಿದೆ.
ತಪ್ಪು ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ನೀಡಿದ ಮೊದಲ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಎಚ್ಚರಿಕೆ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅದೇ ತಪ್ಪು ಮತ್ತೆ ನಡೆದರೆ ದಂಡ ವಿಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಅದೇ ರೀತಿ, ಪಾವತಿಸಬೇಕಾದ ಬಾಕಿ ಮೊತ್ತ ಮತ್ತು ಬಡ್ಡಿಯನ್ನು ವಾರ್ಷಿಕ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸದ ಖರೀದಿದಾರರಿಗೆ ಮೊದಲ ಬಾರಿ ಎಚ್ಚರಿಕೆ, ಎರಡನೇ ಬಾರಿ ದಂಡ ಹಾಗೂ ಮೂರನೇ ಮತ್ತು ನಂತರದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ದಂಡ ವಿಧಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.
ಇದರ ಮೂಲಕ ಸಣ್ಣಪುಟ್ಟ ನಿಯಮ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳನ್ನು ಅಪರಾಧೀಕರಣ ಮಾಡುವ ಬದಲು ಉದ್ಯಮಿಗಳಿಗೆ ಅನುಕೂಲಕರವಾದ ವಿಶ್ವಾಸ ಆಧಾರಿತ ನಿಯಂತ್ರಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ರೂಪಿಸುವ ಉದ್ದೇಶ ಹೊಂದಲಾಗಿದೆ.
‘ವಿಕಸಿತ ಭಾರತ @2047’ಗೆ ಬಲ
‘ವಿಕಸಿತ ಭಾರತ @2047’ ಗುರಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ.
ಸಮಗ್ರ, ಸುಸ್ಥಿರ ಹಾಗೂ ಹೆಚ್ಚಿನ ಉದ್ಯೋಗಾವಕಾಶಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಬಲಿಷ್ಠ ಎಂಎಸ್ಎಂಇ ಕ್ಷೇತ್ರ ಅತ್ಯಂತ ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ. ಕಾಯ್ದೆಯ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಉದ್ಯಮಗಳ ಔಪಚಾರಿಕ ನೋಂದಣಿಗೆ ಉತ್ತೇಜನ ನೀಡುವುದರ ಜೊತೆಗೆ ಅವುಗಳ ವಿಸ್ತರಣೆ ಮತ್ತು ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಲಿವೆ.
ವಿಳಂಬ ಪಾವತಿ ಸಮಸ್ಯೆ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು, ಹಣಕಾಸಿನ ಹರಿವು ಸುಧಾರಿಸುವುದು, ಅನುಸರಣೆ ಸರಳಗೊಳಿಸುವುದು ಹಾಗೂ ಉದ್ಯಮ ನಡೆಸುವ ವಾತಾವರಣವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಎಂಎಸ್ಎಂಇಗಳನ್ನು ದೇಶದ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ‘ಚಾಂಪಿಯನ್ಸ್ ಆಫ್ ಗ್ರೋತ್’ ಆಗಿ ರೂಪಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಹೊಂದಿವೆ.
